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    王侯豪族以能够提供的具装甲骑数量为准，能排上前四十的大族，都可以推举一名上院元老。

    大工大商就以纳税为标准，能够排上前三十的商会、商行、商家，都可以推举一名上院元老。

    至于饱学鸿儒，则由大博士团、云台学宫、骑士学院、水军学堂等学宫学府推举。名额也是三十人。

    另外，凡是元老，无论属于上下两院，都有任期，一届五年，可以连任。”

    这个标准倒是简单，王侯豪族以骑士数量论高下，能给武好古提供的骑士多，就能派出上院元老。而大商大工则以纳税论英雄，交税多的就可以推举元老。

    顺便提一下，这里面推举元老的主体不是自然人，而是家族、商会、商行、商家这些单位。而且燕地的世家豪族和这些家族拥有的具有独立纳税人资格的商会、商行，只要达到标准，都可以推举元老。

    以武好古为例，他那么多假子，可以提供的骑士当然排名靠前，是有资格推举一名元老的。而他拥有的共和行、天津银行、万大瓦子、万家地产、望北楼地产、花魁行、界河船厂、酒仙行、天津马场，以及他控制的界河市舶司商行和天津兵器所等商行工厂，只要在纳税额上能进燕地前三十名，也照样可以推荐一名元老。

    另外，他还是实证学派的首领，通过博士团、云台学宫以及一系列的专业学院，还可以再推荐不少元老。

    也就是说，仅仅是武好古自己，就可以在未来的燕地元老院上院推举四五十名的元老。

    “至于元老院下院的元老，则应该由公民推举，人数也是一百人。”武好古又道，“而是否为燕地公民，当以兵役、纳税、学识三者为准。凡是授田的骑士、府兵和押队及以上的军官，都是当然的公民。前一年纳税额足以供养装备一名雇员步兵正兵的民户或是商户，户主或东翁也是公民。凡是云台学宫以及下各学院学成之生员，博士团博士，也都是燕地公民。

    另外，对燕地有功之人，无论何种出身，都可以酌情授予公民身份。

    成为公民，不仅可以推举元老，还可以担任官职吏员，子弟或本人还可以优先入读云台学宫及各学院、书院。”

    这些东西可不是武好古一夜不睡觉就想出来的，而是界河商市、京东商市长期“民主实验”的结果。

    慕容忘忧仔细听着，听完以后，又皱着眉头问：“这个元老院的上下两院，到底有何权责？上下两院又有何不同？”

    “上院主议军国大事，下院主议民政税收。”武好古说，“上下两院共同推举燕地执政府之首脑，并审核各房主事人选，审查预算，推举直属州郡县市之主事。

    凡自治州郡商市的主事之人，也必须每数年，由上下两院核准一次。如果该主事之人不合法度，上下两院也有权弹劾……”

    “节帅，这执政府首脑是谁？”

    马上就有人提出疑问了。
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